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2016年城东区国民经济和社会发展统计分析

2017-01-06信息来源:城东区统计局 编辑:

西宁市城东区2016年经济运行分析

2016年,面对国际环境错综复杂、国内经济下行压力加大的形势,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下深入贯彻习近平总书记视察青海时重要讲话精神,全力落实市委、市政府一系列稳增长、调结构政策措施,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,积极推进供给侧结构性改革,全区经济社会发展总体平稳、稳中有进,实现了“十三五”良好开局。

2016年,我区实现地区生产总值252.91亿元,增长13.0%,分别高出全省和全市5.0、3.2个百分点,分别比第一、二、三季度提高了0.8、1.1和0.7个百分点,位居四区第一。

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第一产业实现增加值1402万元,增长13.1%,第二产业实现增加值154.14亿元,增长14.9%;第三产业实现增加值98.63亿元,增长10%。三次产业比为0.05:60.95:39。


一、产业发展方面

(一)工业增速逐步放缓

2016年,我区实现地区工业增加值133.75亿元,增长14.6%,较去年同期下降8.85个百分点,工业对我区经济增长的贡献为58.79%,拉动经济增长7.64个百分点。区属规模以上工业实现增加值0.66亿元,下降7.6%,较去年同期降幅收窄了8.92个百分点,较今年11月份降幅收窄了1.95个百分点。

(二)服务业增速稳中有升

2016年,我区第三产业增加值为98.63亿元,同比增长10%,超年度目标1.5个百分点,占地区生产总值比重为39%,同比下降0.79个百分点,第三产业对全区经济的贡献率达30.64%,拉动经济增长3.98个百分点。

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(一)固定资产投资增速放缓

2016年,我区完成固定资产投资78.84亿元,增长16.2%,超年度目标0.2个百分点。增幅同比回落6个百分点,较今年6月份上涨9.3个百分点,位列四区第二。

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其中:房地产开发项目投资42.54亿元,占总投资的53.96%;其他投资项目完成36.3亿元,占总投资的46.04%,较上年同期增加15.37个百分点,但全区固定资产投资增长主要依赖房地产拉动。

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(二)消费品市场平稳增长

2016年,实现社会消费品零售总额96.04亿元,增长10.8%,完成了年度目标。增幅较去年同期回落0.4个百分点,较今年6月份上涨0.3个百分点,增速并列四区第二。

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三、运行质量方面

(一)财政收支运行平稳

2016年,我区完成地方公共财政预算收入5.56亿元,同口径增长10%。地方公共财政预算支出16.4亿元,同比增长3.4%。

(二)城乡居民收入稳步增加

2016年,实现全区居民可支配收入27802元,增长9.1%,其中:城镇居民人均可支配收入27968元,增长9.1%,增幅列四区第二;农村居民可支配收入14725元,增长9.3%,增幅并列四区第一。城镇居民人均生活消费支出21130元,增长9.53%;农村居民人均生活消费支出13159元,增长6.55%。

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四、经济运行中存在的主要问题

(一)经济下行压力仍然较大

当前经济运行虽保持总体平稳态势,但不确定、不稳定因素较多,存在较大下行压力。主要表现为:一是地区规模以上工业增加值放缓。2016年,规模以上工业增加值同比增长15.1%,较去年同期降低9.18个百分点,较11月降低1.26个百分点。二是其他服务业增加值放缓。2016年,其他服务业同比增长10%,比上年同期下降0.6个百分点。工业是占GDP比重最大的行业,其他服务业是占第三产业比重最大的行业,两项指标增速放缓,对全年GDP增速造成了影响,地区生产总值同比增长13%,比上年同期回落3.7个百分点。

(二)固定资产投资增速放缓,后续增长压力较大

2016年,固定资产投资完成额同比增长16.2%,较上年同期下降6个百分点。其中房地产投资完成42.54亿元,占总投资的53.96%。2017年全年目标按16%增长,投资完成额为91.45亿元,按2016年房地产投资完成占比计算,2017年房地产预计完成50亿元,而其他项目需达到42亿元左右才能完成全年既定目标,但是其他项目投资剩余量只有27.08亿元,按照建设期分摊,2017年乐观预计完成13亿元,两项合计固定资产投资总额预计63亿元,距全年既定目标还有28.45亿元的缺口。

(三)消费热点不突出,电商发展较缓慢

2016年,社会消费品零售总额同比增长10.8%,较去年同期回落0.41个百分点。一是受电子商务飞速发展的冲击,义乌、义东商贸城、小商品批发市场等传统的商贸业零售额增长乏力,而我区开展电子商务交易活动的企业所占比重不高,发展相对缓慢,对经济的带动作用不十分突出;二是支撑全区消费品市场平稳增长的汽车类销售,因销售车型单一、单价低,大部分为中低端车,消费主体有限,又加之国家公车改革,政府购车大量减少等因素影响,销售额也随之降温。


五、建议和措施

(一)优化产业结构,培育经济发展新动力

现代经济是一个有机整体,三大产业之间的发展要良性互动,如果第二产业发展滞后,第三产业也难以持续健康。一是推进工业转型升级。积极营造公平的市场环境,制定经济增长的政策措施,提供优良的公共服务,培育健康的生态企业,以工业的转型推动经济的转型,实现可持续发展。二是加快发展现代服务业。结合服务业发展特色和全区地理区域优势,集中力量抓好金融、现代物流、文化产业、休闲娱乐、科技服务等现代服务业的发展,培育产业主体和消费市场。三是分组、分片、分行业,加大招商引资力度。比如:新千商业综合体、越州第五街、中发源时代广场三家抱团招商,差异化,错位发展,培育三产新的增长点。

(二)做好项目入统工作,严把目标责任

抓项目引进、抓落地开工、抓投产达效,仍将是今后全力推进投资增长的最直接、最关键、最有效的手段和途径之一。一是实行项目包案制。按照“一个项目、一名领导、一个部门、一队人马、一套方案、一抓到底”的要求加快推进项目建设及加强项目入库统计工作。做好在建项目、新开工项目、拟开工项目推进工作。对新开工项目,尽快完成项目可行性研究、征地拆迁、环评等工作,加强协调服务,确保按时开工、及时入库;对在建项目,进行跟踪服务,及时协调解决项目实施过程中存在的问题,在确保工程质量的前提下,稳中求快,倒排工期,确保项目早投产。二是各目标责任单位的指标任务压实、压细、压紧,纳入年终目标考核。与区目标办对接,各单位承担的投资任务与年终目标考核同安排、同部署、同奖惩,2017年各单位不再分摊投资完成数据,按实际完成数考量。

(三)强化消费统计,力推经济发展

随着经济的发展,三产对经济的贡献不断加大,加强市场消费统计势在必行。一要加大准限上企业入统力度。主管部门要积极培育限额以上商贸企业,引导有条件的商贸经营者积极转变身份,注册为企业,增加全区限额以上企业个数,真实反映全区商贸流通水平。二要积极引导有条件的生产企业大力发展电子商务,创新营销模式,强化电子商务消费统计,为全区商贸经济发展提供有力支撑。


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